Procedimiento administrativo que se inicia con la justificación de la necesidad de contratar e incluye: memoria justificativa, informe de insuficiencia de medios, pliego de cláusulas administrativas, pliego de prescripciones técnicas, certificado de existencia de crédito y aprobación del gasto. Su aprobación por el órgano de contratación es el paso previo a la publicación de la licitación.
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